时间：2019-03-29 | 栏目：国际 | 点击：次
本文为瞭望智库原创文章，如需转载请在文前注明来源瞭望智库被用来种植玉米——农业补贴的重中之重。 与之相反，美国水果产量却呈现下降趋势。2015年水果产量比2000年减少了29%（约1000万吨）。 美国超市的水果种类非常少，一般来说，不超过15种，以苹果、橙子、香蕉和桃为主，一年四季都没什么变化。 不过，即便是美国货架上的这些常见水果，也有近一半是进口货。 美国进口水果和蔬菜分别占美国国内市场的比例 至于荔枝、柚子、枇杷这类美味的水果，绝大多数美国人连听都没听过。其实，美国的自然环境是可以种植这些水果的。 此外，滥用化肥和农药给土壤带来了严重伤害。 年复一年种植某一种农作物很容易出现问题，中国人在古代时就给出了解决方案——采用轮作等方式保持土壤的生命力。 注：轮作，有顺序地在季节间或年间轮换种植不同的作物或复种组合的种植方式，有利于利用土壤养分，防治病、虫、草害，还可以有效地改善土壤的理化性状，调节土壤肥力。 不过，在美国，这种模式显然不适用。 上文提到，为了争取补贴，大农场的主要耕作作物大多只有6种，受气候、地形等因素影响，在某一地区很可能只能固定地选种1种。在这个前提下，为了保持土壤肥沃，必须大规模地使用化肥。 并且，美国一年常规农药使用量高达45.36万吨，约占世界的13%。 化肥和农药的大量使用势必将造成土壤的污染，进而导致减产。接下来，为了保障产量，农民不得不继续使用其他化肥和农药，由此形成恶性循环。 虽然，孟山都这样的大型农业公司声称自己的肥料和转基因技术安全无污染。 它们是不是真的安全、无污染，我们暂且不说，但土壤污染给美国带来的恶果却是真真切切地存在着的。 糖农使用的化肥中的磷已经污染了美国佛罗里达州的大沼泽。 佛罗里达大沼泽是世界最大的几个沼泽地之一，在维护生物多样性领域占有重要地位，但是，现在，沼泽中的生物正加速死亡。 2014年，美国国家科学基金会发出警告，他们发现，大量使用化肥会排放出大量二氧化碳，导致气候变暖。 因此，美国农民不得不使用化肥，又不得不为自己使用化肥付出惨痛代价。 4、美国政府为何视而不见？ 农业经济在美国是寡头经济，仅有少数几家大型企业把控，包括孟山都在内。 出于其举足轻重的经济地位以及与政府的暧昧关系，实际上，美国政府并未对孟山都等大型农业企业严加管控，去彻查它们的化肥使用情况及其它产品的成分。 政府的不作为使得这些大企业们赚得盆满钵满，而农民遭受的损失似乎是与它们毫无关系的事情。 一方给政府带来源源不断的税收，另一方给政客提供选票，美国政府两边都不想得罪，一般情况下，睁一只眼闭一只眼。但是，当两方的利益出现冲突时，政府不得选边站队。当然，大多数时候，他们选择得罪农民。 并且，我们知道，美国的选举要计算选举人票数。根据人口数规模，每个州有相应的选举人票数，一个党赢下一个州，就能获得这个州所有的选举人票数。 比如，人口最多的加州有55张选举人票，一个党派在加州若获得最多选票就拿走加州这55张选举人票；而蒙大拿州人口很少，即便赢了，这个党也只能拿到3张选举人票。 美国农业人口最多的前5个州是德州、密苏里州、爱荷华州、俄克拉荷马州和加州。然而，这五个州的农业人口占总投票人数不到5%，加州更是只占到了0.43%。 美国农业人口排名前5个州的投票情况 所以，对于美国政客而言，农民的声音似乎也不是那么重要。人少、收入低、产业比较低端，美国农民很难成为政客关注的对象。 政府不为民做主，普通农民的权益若是与这些农业寡头相抵触，也只有忍气吞声了。 实际上，民主党不会改变美国农民的命运，共和党也不会，他们并非对农民有什么深仇大恨，现行体制注定了美国农民的现状——随时可能成为被牺牲者，或者，成为在政府发起对某国贸易战中的炮灰。 2018年，特朗普扬言对华发起贸易战，美方受伤最严重的就是农业——对华出口大豆骤减20万吨，猪肉、棉花等均下降严重。 美国农民通过各种方式表达了自己的不满，然而，除此之外，他们无能为力。 全球玉米和大豆的丰收很可能导致美国价格下调，届时，美国农民的还款压力将陡然增大。 这使库叔回想起美国最近一次大规模的农业危机。 上世纪80年代，全球面临粮食危机。苏联等国粮食短缺严重，向美国购买大量谷物。美国农民发现商机，纷纷贷款抢购土地和工具。 于是，美国农场主债务总额由1974年的733亿美元飙升至1984年的2150亿美元。 好景不长，随着美苏在阿富汗战场上的斗争加剧，以及美元增值、利率上升等因素，美国粮食出口急剧下降。 一时间，粮食价格下跌30%以上，土地大幅贬值，将近800万美国农民陷入了自1930年代大萧条以来最困难的境地。仅1984年就有差不多25万农民破产。 这些记忆还未从那一代人的脑海中消散，如今，美国政府对外的一系列动作使美国农民心怀忧虑：新一轮的农业危机是不是又要来了？ 在很大程度上，美国的现行体制及政策造成了农民的现状。 当然，与其高谈阔论如何从制度上改善农民的处境，不如先从农业补贴政策做起，通过实际行动，惠及广大普通农民。(瞭望智库 李雪 陈潜知)