翻脸不认友？美国悄悄降级与欧盟外交关系 连通

特朗普政府已在2018年底调降欧盟外交级别，但令人意外的是，美国国务院一直没有正式通知，现在也因为政府关门而拒绝回应。 据报道，在2018年12月5日举行的老布什国葬上，各国外交官聚集华盛顿，并按照任期长短上前表示敬意。奥沙利文自2014年以来一直担任欧盟驻华盛顿大使，是被派往华盛顿的150多名外国代表中位列前二三十名的大使，但却是最后一个被请上前的代表。 原来，美国国务院早已降级与欧盟的外交关系，将其外交地位从盟国降级为国际组织，欧盟官员向德国之声证实了这个消息。这名官员说：“我们不确定他们是什么时候决定的，因为没有通知我们……但可以确定的是，比利时对这个决定不甚满意。”他表示，欧盟官方仍在讨论此事，准备正式回应。 报道指出，欧盟在去年年底就发现部分外交活动没有邀请奥沙利文参加，直到办理老布什国葬的美国官员证实，奥沙利文才确定欧盟的外交地位被降级，根据他的推算，这个决定或在去年10月底或11月初确定。欧盟外交官虽然一度试图联系美国国务院扭转局面，但在圣诞节假期期间还是被告知决定不变，到目前为止也还没有收到任何书面文件。 另一位驻华盛顿的欧盟成员国外交官也证实了欧盟遭外交降级的消息，并谴责称：“这显然不仅是一个协议上的问题，而是有非常明显的政治动机。”他强调，大多数欧盟成员国对于欧盟遭外交降级感到不满。 在发现此事后，欧盟驻华盛顿外交官要求负责外交事务的美国国务院做出澄清，但这名官员称，“他们告诉我们忘记通知我们了，但决定已做出，负责协议的主管显然认为此事没有异议。” 这名官员回忆称，在美国前总统奥巴马的主导下，美国国务院经过漫长而密集的讨论在2016年9月将欧盟大使升格为国家大使，“对我们来说，他们曾做出经过深思熟虑的决定，现在却突然改弦易辙。” 他强调，虽然一个新政府重新考虑其外交关系并不奇怪，但很少见到一个政府在运行近两年后才做出外交降级的决定，尤其连事先的书面通知都没有，这个外交降级决定似乎与被视为反欧盟的特朗普政府的立场一致。 报道称，欧盟是美国最大的出口市场，约占美国出口总额的1/5，同样欧盟也有1/5的商品出口至美国。