美对华不锈钢征收最高190%反补贴税 商务部回应

美国东部时间2月2日，美国商务部就对华不锈钢板材反倾销和反补贴调查作出终裁，裁定中国企业63.86%~76.64%的反倾销税率和75.6%~190.71%的反补贴税率。 对此，2月4日，商务部贸易救济调查局局长王贺军表示，中方对美方连续对华钢铁产品裁出高额税率表示失望，对美方不公平的调查方法表示质疑。 “在反倾销调查中，美方无视强制应诉企业提交的大量证据材料，仅以国有企业身份拒绝给予企业分别税率待遇，违反了世界贸易组织争端解决机构在相关案件当中的裁决。在反补贴调查中，调查机关无视中国政府和企业的积极配合，在原材料补贴和出口信贷等项目上裁出高额税率。”王贺军说道。 美国商务部2016年3月对从中国进口的钢铁产品发起反倾销和反补贴调查。根据美国贸易救济政策程序，最终是否征收反倾销税还需美国国际贸易委员会发起的119起贸易救济调查案件，其中反倾销91起，反补贴19起，保障措施9起，涉案金额143.4亿美元，案件数量和涉案金额分别上升36.8%和76%。 在119起贸易救济案件当中，针对中国钢铁产品的立案调查就达到49起，涉案金额达78.95亿美元。其他贸易摩擦较多的产品主要集中在化工和轻工领域。 王贺军表示，当前钢铁行业面临困境的根本原因是全球经济复苏乏力、需求萎缩，需要各国携手合作、共同面对，以邻为壑的贸易保护行为不仅损害其他国家正当的出口权益，最终也将损害美国消费者和下游产业的利益。 钢铁领域贸易摩擦仍将高发 有数据统计，我国已经连续21年成为遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为遭遇反补贴调查最多的国家。2016年，全球有近三分之一的“双反”调查针对中国。 2017年开年刚一个多月，美国针对中国商品的双反调查却不断出现。此前美国商务部于1月23日宣布终裁结果，认定从中国进口的卡车和公共汽车轮胎存在倾销和补贴行为。 美国国际贸易委员会在1月30日作出终裁，将对从中国进口的大型洗衣机征收反倾销税。根据美国商务部去年12月终裁确定的幅度，美国将对中国厂商征收32.12%至52.51%的反倾销税。 王贺军在全国商务工作会议媒体见面会上曾表示，贸易摩擦多发与中国贸易“大而不强”、依靠量大、低价策略取胜直接相关。钢铁产品仍将是贸易摩擦的重灾区，围绕高端产品的贸易摩擦也会加剧。 对于今年美国商务部发起的“双反”裁定，王贺军明确表示：“中方敦促美方恪守世贸组织相关规则，纠正错误做法。中方将采取必要措施，维护企业公平权利。” 中国人民大学重阳金融研究院副研究员程诚接受媒体记者采访时表示，欧美等发达资本主义国家之所以频繁对中国钢铁发起反倾销调查，一方面因为中国粗钢产量确实很高，并且具有价格优势；另一方面，是因为中国钢铁大量出口欧美，给这些国家的相关行业带来就业的压力。 白明认为，美国提高税率阻止中国钢铁进入美国市场，这无法从根本上缓解本国就业压力。除了价格因素以外，还涉及产业结构和自身的竞争力。“与中国等发展中国家相比，美国的中低端钢铁产业基本上不具备竞争优势，高端制造业需要的则是技术型人才，无法大量吸纳劳动力。解决本国就业压力，还是需要从自身找原因，不能把责任都归于他国。” 虽然我国外贸回稳向好的趋势逐渐显现，但接受媒体记者采访的多位专家均认为，考虑到世界经济复苏迹象尚不明显，随着特朗普上台和逆全球化趋势抬头，2017年外贸形势仍然不容乐观，钢铁领域贸易摩擦的数量有可能会更多。□ .张.怀.水来源：《每日经济新闻》国内统一刊号 CN51-0127 全国邮发代号 61-149