非禁即入！我国全面实施市场准入负面清单制度

导读： 我国全面实施市场准入负面清单制度 非禁即入 官方印发负面清单：清单之外市场主体可平等进入 市场准入负面清单不局限境内境外属国民待遇一部分 我国全面实施市场准入负面清单制度 非禁即入 （经济）非禁即入！我国全面实施市场准入负面清单制度 新华社北京12月25日电（记者安蓓、于佳欣）经中共中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部25日发布《市场准入负面清单（2018年版）》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。 全面实施市场准入负面清单制度是党中央为加快完善社会主义市场经济体制作出的重大决策部署。国家发改委有关负责人表示，这一重大制度创新，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，真正实现“非禁即入”；有利于激发市场主体活力，对各类市场主体一视同仁，实现规则平等、权利平等、机会平等；有利于政府加强事中事后监管；有利于推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。 清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类，共151个事项、581条具体管理措施，与此前的试点版负面清单相比，事项减少了177项，具体管理措施减少了288条。 其中，禁止准入类事项4项。分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定，《产业指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目，以及“禁止违规开展金融相关经营活动”“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批。 许可准入类事项共147项，涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项，《政府核准的投资项目目录》事项10项，《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项，信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。 2016年3月，我国制定《市场准入负面清单草案（试点版）》，在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年，试点范围扩大到15个省市。在认真总结试点经验基础上，形成了2018年版负面清单。（新华社） 官方印发负面清单：清单之外市场主体可平等进入 负面清单来啦！清单之外市场主体可平等进入！ 中国官方25日印发《市场准入负面清单（2018年版）》，标志着市场准入负面清单制度全面实施。负面清单的出现，意味着各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。 清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类。其中，禁止类是一条红线，对于禁止类事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批。 对于许可准入类事项，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。 从数据来看，这份负面清单中，包含禁止准入类4项、许可准入类147项，一共有151个事项、581条具体管理措施，与《清单（试点版）》相比，事项减少了177项，具体管理措施减少了288条。 市场准入负面清单制度全面实施后，无论是国企还是民企，无论是内资还是外资，无论是大企业，还是，都一视同仁，享有同等的市场准入条件待遇，实现规则平等、权利平等、机会平等。有利于打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒，将“剩余决定权”和“自主权”赋予市场主体，激发各类市场主体特别是非公有制经济的活力。（国是直通车） 市场准入负面清单不局限境内境外属国民待遇一部分 发改委说明市场准入负面清单与外商投资负面清单的关系 国家发展改革委今天上午在中配楼三层大会议室召开专题新闻发布会，介绍全面实施市场准入负面清单有关情况并回答记者提问。 发改委体改司司长徐善长表示，当前，我国对外资采取的是准入前国民待遇加负面清单的管理模式。2018年6月，国家发展改革委、商务部对外发布了《外商投资准入特别管理措施