刘士余监管关键词：投资者保护重如泰山 多层次赔偿救济体系逼近

在A股步入刘士余时刻后，全面从严监管成为资本市场的关键词，但是监管的另一面是投保，对于刘士余时刻而言，投资者保护是跟全面从严监管同样重要的关键词。　　21媒体记者了解到，今年以来证监会党委多次部署投资者保护工作，证监会主席刘士余先后对投保工作作出重要指示，明确提出“保护投资者合法权益是证监会职责和使命所在”、“保护投资者合法权益重如泰山”、“要坚持把保护投资者合法权益放在最重要的位置”。　　值得注意的是，这个刘士余关键词的落地，有着更为坚实的生态系统、更为夯实的基础制度体系、以及更为创新的投保手段。　　有很多的例子可以作为注脚，比如兴业证券设立5.5亿元欣泰先行赔付专项基金，这是中国证监会新股发行制度改革引入保荐机构先行赔付制度以来的首个先行赔付案例。事实上，先行赔付仅仅是证监会今年以来投资者保护工作诸多亮点之一。　　据21媒体记者了解，在新的一年，证监会的投保工作还将有很多重要的突破，“明年我们要开展投资者赔偿救济体制机制建设，推动建立包括国家补偿、行政补偿、民事赔偿等多层次投资者赔偿救济体系。扩大持股行权试点地区和范围，进一步规范行权工作。”中国证监会投资者保护局负责人对记者指出。　　牵头人、探测器和维权者　　有些变化已经在发生。　　今年以来，备受关注的重组说明会上多了一个常驻的“刺头”——投服中心，他们往往提的问题最尖锐、最专业也最敏感，“投服中心是说明会上的‘刺头’，往往用问题把公司问得必须打起精神来应对，他们的专业性使得他们提出的问题往往最有针对性，代表广大中小投资者的权益。”一位西南部券商并购重组业务的保代指出。　　而这个在说明会上冒出的“刺头”，正是目前证监会搭建的三位一体的投保体系的关键一子。据监管层人士介绍，这个投保生态体系可以形容为“一体两翼”，即中国证监会投资者保护局违反承诺、慧球科技公司治理混乱、格力电器发行股份购买银隆新能源等事件当中。　　“在这些热点事件中示范股东行权可以更好地对普通投资者起到示范引导的作用，我认为很生动。”一位持有万科A股票的投资者对记者表示。　　投服中心负责人也讲道：“这是证监会加强保护投资者特别是中小投资者合法权益的重要方式和积极探索，是通过股东自治方式将”保护投资者权益‘转变为’投资者主动维护权益的新举措。　　截至2016年11月30日，投服中心已持有上海、广东