多地楼市“松绑”：房地产调控又陷央地博弈死循环

的一举一动总是能够牵动国人敏感的神经。新年伊始，板块继去年九、十月份之后再度异动崛起。与之相伴的是各大房企利润增长的新闻。在中央经济工作会议差别化调控的“定调”之下，元旦之后多地密集发布调控相关政策，释放松绑信号，土地财政难舍难弃，预计2018年中国的市场将在地方政府和中央的博弈之间前进。 多地楼市政策出现松动信号 2018年新年伊始，多城密集发布调控相关政策。 不过，这次的政策不再是收紧—— 1月5日晚间，兰州发布新政，宣布取消部分区域住房限购，并取消西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。同时，城关区等多个区域的住房继续实行非兰户籍家庭最多可购买一套、兰州户籍家庭最多可购买两套的限购政策，但不再提供社保证明和纳税证明。兰州市核心区仍保持买房三年后才能交易的限售政策。 1月5日，合肥市国土资源局在近日对12345群众咨询的回复内容中表示，“商品房应由开发商自行定价，且2016年11月份之前出让地块不限价”。 1月6日，厦门市宣布，将“健全完善市场调控长效机，确保去化周期和房价控制在合理区间，全面加快地铁社区等保障性住房建设，促进市场平稳健康发展。”。 此外，南京、青岛、天津等城市还纷纷打出“人才引进”的政策牌。 1月4日，南京市委调整了人才落户政策。允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才以及持高级工及以上职业资格证书的技术、技能型人才先落户再就业。此前，南京落户的要求为研究生及以上在南京就业创业，本次的新政允许40岁内本科生先落户再就业，直接将落户学历要求放宽了。 1月9日，青岛市宣布，将深化户籍制度改革，以合法稳定住所分别高达121%和107%。因此，站在地方政府的角度考虑，其自身肯定有放松楼市限购政策的动力。 局部调整不代表全面放松 虽然如此，不过中央定调差别化调控、地方出台“松动”政策还是很容易让人嗅到一丝熟悉的味道——在中国二十年的发展史上出现过数次“严控-萧条-放松-过热-严控”的循环，这几乎成了调控的一条周而复始的规律。 这次新年伊始的“放松”和往常会有什么不同吗？ 目前来看，今年的“松动”确实不同于往年。表面上看，各地的调控政策的确在一定程度上呈现“松绑”的效果，但细细来看，各地的调控政策与中央的调控思路其实一脉相承。 目前出现“松绑”迹象的这些调控政策正是在针对各类需求实行差别化调控。概况来说就是“一城多策”。如兰州，只是对偏远地区取消了限购政策，在中心城区仍然实行限购。 而且“一城多策”还围绕发展住房租赁市场，完善租购并举的住房供应体系。 突破口之一就是人才引进。为人才松绑的调控政策也是最近几个月二、三、四线城市最常用的调控新政。据中原地产研究中心统计，2017年10月以来，全国有近20个城市和地区发布了不同内容的落户宽松与人才引进政策。武汉在中央经济工作会议结束后即推出了房票制度，郑州出台了全日制本科以上非户籍人员购房不再审核社保和个税的政策，重庆则直接放宽了购房门槛。还有很多城市甚至把人才的门槛放宽到了大专。 突破口之二是推进商业地产的去库存。1月4日，上海正式公布了《上海市城市总体规划