专家：中国经济已在“L”型底部形成企稳态势

经济企稳形势下我国财政政策选择 2017年一季度，全球经济呈总体加速复苏的态势，以质量、效率、结构优化为特征的新一轮全球性增长启动在即。而在政策层面，中国的“稳中求进”、“供给 侧结构性改革”受到世界的广泛关注。一季度统计数据表明，目前中国经济已运行至“L”型底部，宏观调控宜采取防风险和促发展并重的措施。 中国经济已在“L”型底部形成企稳态势 稳中求进成为经济工作的方法论。一季度，中国经济顺利地实现了开门红，各项经济指标表现抢眼，且指标间的协同关系良好，有效反映了指标的真实性和经济发展 行稳致远的基础较为坚实。一季度国内生产总值180683亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%，环比增长1.3%。从总体上看，中国经济持续稳定增长 的四条主线已经基本具备： 居民收入稳定增长，消费平稳运行。 一季度全国居民人均可支配收入7184元，比上年同期名义增长8.5%，虽比上年同期回落0.2个百分点，但比上年全年加快了0.1个百分点；扣除价格因 素影响，实际增长7.0%。居民收入略快于经济增长，而扣除人口总量自然增长因素，按2016年人口自然增长率推算后的人均GDP增速为6.4%左右。全 国居民人均可支配收入实际增速高于GDP增速0.1个百分点，高于人均GDP增速0.6个百分点左右。 消费继续保持我国经济增长第一动力的地位。一季度，最终消费支出对经济增长的贡献率为77.2%，高于上年同期2.2个百分点，高于同期资本形成总额贡献率58.6个百分点。 金融形势保持平稳，金融资源脱实向虚的环境总体改善。 从货币市场来看，3月末，广义货币余额48.88万亿元，同比增长18.8%，增速分别比上月末和上年同期低2.6个和3.3个百分点；流通中货币公共财政收入平稳增长，生产性减税效应逐步显现。 一季度，全国一般公共预算收入44366亿元，同比增长14.1%。其中，中央一般公共预算收入20159亿元，同比增长17.1%；地方一般公共预算本 级收入24207亿元，同比增长11.7%。中央收入增幅高于地方5.4个百分点，主要是属于中央收入的进口环节税收保持快速增长，拉动同期中央收入增幅 提高约7个百分点。全国一般公共预算收入中的税收收入37793亿元，同比增长14.7%；非税收入6573亿元，同比增长10.6%，收入结构有所改 善。 一季度财政收入较快增长是多重因素共同作用的结果。一是价格上涨因素。今年以来，工业生产者出厂价格政府性基金收支均快速增长，国有土地使用权出让收入保持盈余。 1．政府性基金收入情况：一季度，全国政府性基金收入11473亿元，同比增长27.5%。分中央和地方看，中央政府性基金收入1062亿元，同比增长 28.6%；地方政府性基金本级收入10411亿元，同比增长27.4%，其中国有土地使用权出让收入9486亿元，同比增长29.9%。 2．政府性基金支出情况：一季度，全国政府性基金支出8090亿元，同比增长18.6%。分中央和地方看，中央政府性基金本级支出155亿元，同比下降 31.3%；地方政府性基金相关支出7935亿元，同比增长20.3%，其中国有土地使用权出让收入相关支出7043亿元，同比增长18.7%。 坚持稳中求进的总基调和方法论 实现“L”型底部运行和企稳工作的重大突破。2017年，宏观经济运行上的核心表现是进入到“L”型的底部，经济探底企稳的形势不断好转，各项调控目标和调控政策也将根据经济的新特征而有序地展开。