个税抵扣牵出房屋出租税：纳税者寥寥 有人借机

前两天，北京的老赵被一则新闻吸引住了：因为害怕被征税，房东不让租客申报个税中的住房租金专项扣除，否则就要涨房租。虽然有一套房子对外出租，老赵最开始并没有在意，但随着铺天盖地的新闻袭来，他也犯起了嘀咕：“难道以后出租房子真的要纳税？” 出租房子并取得收入要依法纳税，早就是明文规定，但由于征收难度大、信息不健全，真正纳过税的房东寥寥无几，一些地方虽然简化税种、降低税率，也收效甚微。虽然短期内是否征税仍未可知，但中新经纬调查发现，已经有房东想借势涨价了。 文：薛宇飞 01 租客减税 房东烦恼 几年前，老赵一家搬到了北京朝阳区大望路附近，而老赵的另一套房子——位于朝阳区五环外的两居室开始对外出租，由于临近地铁，房子很容易出租，虽然租金不多，但几年下来也获得一些收益。 “和很多搬出来的老邻居一样，房子都是挂在网上直租，虽然与租客签有协议，但没有去政府备过案，也没有缴过税。”老赵说，虽然知道出租房屋要缴税，但没人查，也不影响征信，自然不会去申报。 根据新实施的个税专项附加扣除，北京等城市的租客每月可以扣除1500元的住房租金专项附加。若假设租客扣除三险一金后的月薪为1万元，在没有专项附加扣除、个税起征点为5000元的情况下，每月需缴纳个税》征求意见，意见稿明确，租赁或者转租当事人未在规定期限内办理房屋租赁合同备案以及备案变更或解除手续的，由主管部门责令限期改正，对个人处1千元罚款，对单位处1万元罚款。 社科院的前述专家认为，有了财产收入，就应该按照一定的税法征税，该减免的减免，该征收的要征收。他建议，为了更加公平合理，可以采用综合所得的方法计税，“有很多套房子出租并取得收益的，就多征一些，工资低、租金收入也少的人群，就少缴些。” 国家税务总局12366纳税人服务平台的工作人员也表示，根据目前的政策，不会要求房东补缴之前的税，但如果有了出租行为，就应该纳税。 03 税率扰动价格 有人借势涨租 ▲出租房 中新经纬 薛宇飞 摄 住房租金专项附加扣除，之所以引起广泛关注，与这一群体的数量有很大关系。贝壳租房的数据显示，2018年中国的租房人群接近2亿，租房已是一线城市年轻人的常态，住房租赁市场呈现出前所未有的成长势能。 与此同时，对高房租的抱怨之声亦有扩大之势。如果征税变得严格，或许会对房租价格造成扰动，原有的个税专项扣除福利不免会受到影响。有报道称，在这个租房淡季，北京一房东已经将房租上涨了10%，而网络上也有不少人抱怨房东想借征税涨租金。税率才只有5%左右，况且还没征，租金就上涨了10%，颇有借势涨价的嫌疑。 老赵的两名租客都有他的身份证信息，在申报个税专项附加扣除的时候也没有联系他，老赵也没有阻拦，“税务局会不会催我们缴税，现在还不知道，等等再看。” 老赵说：“2018年年中北京的房租涨得很厉害，但我没有涨，两名租客的租期到今年6月份，我倾向涨一点，但涨多少还要看市场。” 张大伟称，虽然政府出台了很多鼓励租赁的政策，但不论是租售同权中的入学权，还是租金抵扣个税，都是依托在房东让渡部分权益上，在房东占据绝对话语权的租赁市场，这些政策只能让租客付出更多，应当警惕春节后租金上涨的可能。 中国法学会财税法学研究会会长刘剑文则建议，短期内税务部门可以出台一些过渡性措施，在一定额度内对租房收入免税，这样承租方也不会有后顾之忧。尤其是在房价居高不下的大城市，能鼓励更多业主将房屋出租，增加房源，保证租金稳定。 .中.新.经.纬