财政部：9月底前完成八成以上新增专项债券发行

剩余发行额度应主要在10月发行，不受季度均衡要求限制；财政部不再限制专项债券期限比例结构，各地应当根据项目建设、债券市场需求等合理确定专项债券期限 【天天财经】（记者 于海荣）作为7月底的国务院常务会议的落实，财政部8月14日对的发行进度提出明确要求：各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%，剩余的发行额度应当主要放在10月发行。 国务院常务会议和中央政治局会议传递出稳投资、基建补短板的信号，1.35万亿元地方政府专项债券成为重要资金来源。为加快专项债券的发行和使用进度，财政部提出，今年地方债发行进度不受季度均衡要求限制，各级财政部门应当会同专项债券对应项目主管部门，加快专项债券发行前期准备工作，项目准备成熟一批发行一批。 同时，财政部不再限制专项债券期限比例结构，各地应当根据项目建设、债券市场需求等合理确定专项债券期限。 而5月初发布的《关于做好2018年地方政府债券发行工作的意见》曾规定，地方债每季度发行量原则上控制在本地区全年公开发行债券规模的30%以内；公开发行的7年期以上（含7年期）普通专项债券发行总规模不得超过全年公开发行普通专项债券总规模的60%；10年期以上（不含10年期）的普通专项债券发行总规模，不得超过2年期以下（含2年期）普通专项债券规模。 2017年以来，中央政府对地方隐性负债管理持续收紧。为对冲准财政渠道融资下降，今年的全国预算报告在中央财政赤字和地方财政赤字与去年持平的基础上，将列入政府性基金预算的专项债券额度大幅提高5500亿元至1.35万亿元。 但是，今年上半年，地方政府债券发行明显慢于往年，共计发行1.41万亿元，且以置换债券和借新还旧债券为主，新增债券只有3328.72亿元，占比仅为23.6%。按此比例，上半年发行的3673亿元专项债券中，新增专项债券不足900亿元，增加专项债券额度来为基建项目提供资金来源的初衷并未实现。 根据财政部的部署，接下来两到三个月的时间内，各地要发行近万亿元的专项债券。为避免集中扎堆发行，财政部要求，省级财政部门应当不迟于发行前7个工作日，与发行场所协商地方债券发行时间，发行场所原则上应当按照“先商先得”的方式给予确认。各地可在省内集合发行不同市、县相同类型专项债券，提高债券发行效率。 财政部要求，各级财政部门及时安排使用专项债券收入，加快专项债券资金拨付，防范资金长期滞留国库，尽早发挥专项债券使用效益。有条件的地方在地方债券发行前，可对预算已安排的债券资金项目通过调度库款周转，加快项目建设进度，待债券发行后及时回补库款。 财政部重申，提升专项债券发行市场化水平。省级财政部门应当根据专项债券发行规模、债券市场情况等因素，选择招标（含弹性招标）、公开承销等方式。承销机构应当综合考虑同期限国债、政策性金融债利率水平及二级市场地方债券估值等因素决定投标价格，地方财政部门不得以财政存款等对承销机构施加影响人为压价。对于采用非市场化方式干预地方债券发行定价的，一经查实，财政部将予以通报。 [财新传媒新近在微信平台推出实验性单品“我闻”/“金融人·事”，对金融圈有更多垂直报道。可点此。] 此篇文章很值赞赏激励一下首席赞赏官虚位以待赞赏是一种态度1元3元6元12元50元108元其他金额金额（元）：点击发送赞赏 英国75岁老人40年花6万小时 打造英国最美后花园 河南遇高温 野生猕猴享受“豪华”冰镇水果餐 上海太热了 市民夜间在南京东路长椅上露宿乘凉 德国高温天鹅热到受不了 坐船到冬季栖息地避暑 京津城际时速350公里开跑 运行时间缩至半小时 北京暴雨导致通州一铁路桥下积水严重 车辆被困 英前外长将穆斯林女性比作邮筒 拒不道歉引抗议 因涉股票内幕交易 美共和党众议员柯林斯被捕