美国政府公布2016年“财报”：总负债达22.8万亿美元

上月，美国财政部公布了2016财年的美国政府财务报告。根据财报中的数据，截至2016年9月30日，美国政府持有的资产约为3.5万亿美元，负债为22.8万亿美元。 上月，美国财政部公布了2016财年的美国政府财务报告。 根据财报中的数据，截至2016年9月30日，美国政府持有的资产约为3.5万亿美元，负债为22.8万亿美元。同时，面向公众的那部分债务占GDP之比升至77%，处于战后高位。 2016财年美国政府的净营运成本（Net Operating Cost）出现翻番，比上年增长了5,332亿美元，突破1万亿美元。 这个数字与公布的预算赤字出现大约4600亿美元的差额。报告称，主要原因在于，与一部分负债相关的应计成本增长（已发生，但不一定已支付）被计算入净经营成本中，但并不包括在预算赤字内。 成本-收入=1万亿美元 2016财年美国政府的净营运成本（收入vs成本）达到1万亿美元，比上年增长了5,332亿美元，增幅高达103.7%。 净营运成本的计算过程如下： 首先，由总成本4.5万亿美元减去获得的项目收入，比如邮政服务收入、国家公园门票收入，再经过调整，得出净成本为4.4万亿美元。这个数字比上年增长了5511亿美元，增幅达14.3%。 然后，再从净成本（经调整后）中减去税收以及其他收入，得出的净营运成本为1万亿美元。在2016财年，美国政府税收及其他收入超过3.3万亿美元，比上年增长0.3%。其中，个人所得税以及预扣所得税、公司所得税占86.6%。 下图可以看到，美国政府近一半的净成本来自医疗卫生部门（HHS）和社保部门（SSA）。 总负债22.8万亿美元 截至2016年9月30日，美国政府持有大约3.5万亿美元的资产，主要包括应收贷款净额1.3万亿美元（其中75.1%是学生贷款）以及固定资产9795亿美元。自2011年以来，学生贷款已经增长了150%，2016年达到9589亿美元。 总负债为22.8万亿美元，主要包括（1）由公众持有的联邦政府债券以及应付利息14.2万亿美元（2）联邦雇员和退休军人应付福利7.2万亿美元。此处的“公众”包括个人、公司、州与地方政府、联储银行、外国政府以及联邦政府以外的其他实体。 公共债务占GDP之比77% 按照面向公众负债的14.2万亿美元来算，美国债务占GDP之比(the debt-to-GDP ratio)在2016财年升至77%。 美国历史上，这一比率在战争期间趋于增加，在和平时期下降。这种模式一直从二战持续到了上世纪70年代。由于1946年战争期间的支出与借款，美国债务占GDP之比暴增至历史最高点106%，并在战后迅速下降，1950年为79%，到1974年已经降至战后低点的23%。 而在2008年金融危机之后，由于联邦政府为应对危机采取的措施，再加上美国经济复苏缓慢。美国债务占GDP之比被持续推高，2015年为73.8%，2016年升至77%，接近1950年的水平，处于二战后高位。