马光远：征收房产税可以抑制高房价只是美丽的传说

国家统计局发言人在7月16日的一番言论，让税又进入公众热议的视野。 在2018年上半年国民经济运行情况发布会上，国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，从下一步发展情况来看，中央一方面进一步加强和完善宏观调控，同时，从供给侧进一步发力，包括加快推进税相关政策举措，实现多主体供给、多渠道保障，加快推进租售同权等一系列配套政策的落实，更好地促进平稳健康发展，促进长效机制建设，更好地实现“房子是用来住的而不是用来炒的”这样一个基本定位。 外界将此解读为税要加快出台的信号，甚至有人预测，明年税就会出台征收。 ▲国家统计局新闻发言人毛盛勇 应该支持房产税还是反对房产税？ 因为税，中国社会正在割裂成两个阵营：一个阵营是坚决支持房产税的，另一个阵营是反对房产税的。从支持房产税的人来看，大多是没房的或者认为通过房产税能够抑制高房价的。 我理解这种对房产税抱有非常大的期待的心情，因为没有人喜欢高房价，而且，在经历一轮一轮绞杀式的上涨，同时，又经历一轮又一轮史上最严的调控之后，绝望的人们只剩下房产税这么一个救命的绳索可以抓住了。但是，这真的是一条救命的绳索吗？ 在我认真研究房产税之前，我也认为房产税是可以降低房价的：通过增加持有成本，把有钱人手中多余的房子逼出来，增加供给，抑制高房价，打击多套住房。然而，当我对世界上绝大多数征收房产税的国家进行研究之后通过，我发现，征收房产税抑制房价只是“美丽的传说”。 有房产税的国家，房价经常暴涨，没有房产税的国家，房价不见得有多离谱。最典型的是我们的香港，以及美国，有房产税，但香港房价是世界上最高的城市之一，美国的经常出现周期性的快速上涨，这都是事实。 而且，这些国家和地区在征收房产税的时候，目的很明确，就是为地方政府开辟收入来源，而不是为了抑制高房价的。 房产税在美国、英国等国家，是地方财政收入的最主要来源，至于房产税是否抑制了房价，以及在多大程度上抑制了房价，争议很大，唯一没有争议的是，即使有房产税，这些国家的房价也经常出现暴涨。 征收之初，把税作为调节高房价工具的国家有，但很少，典型的是韩国和日本。但事实证明，这两个国家的税作为调节市场的工具效果非常不尽如人意。 日本在泡沫时期，税没有起到抑制房价的作用，韩国在开征税之后，短期房价涨幅有所回落，但以后房价，特别是首尔等大城市房价的暴涨几乎没有受到税的影响。 税率高低会影响房价吗？ 有人和我抬杠，认为房产税没有抑制高房价，那是因为税率太低，把税率提高到20%，30%，甚至实行累进税率试试。我相信，如果真的税率到了20%，30%，那是抢劫，不是收税了。 我相信不仅仅会把高房价打掉，也会把所有的开发商消灭掉，最后把房子消灭掉，回到福利分房挤筒子楼的年代。但是，从常识而言，对房子这样的不动产如何征收这么高的税，除非国情特殊，要么就是没收！ 世界上绝大多数国家税的税率普遍是1%到2%左右，这已经不是一个小的数字了。处于为地方征收稳定增收的考虑，这样的税率是合理的。当然，也有极少数，极特殊的国家也实行累进或者比较高的房产税，比如新加坡。众所周知，新加坡是一个城市国家，其住宅主要分为两种：一是政府提供的组屋，解决绝大部分居民的住房需求，还有一小部分通过市场解决。 因为新加坡的住房主要是通过政府的组屋解决的，所以新加坡的税在税率设计上对基本的住房需求实施优惠税率，而对极少的私人高端住宅